CRONACA dalla Commissione Urbanistica
Scritto da Nadia Spallitta   
mercoled 19 maggio 2010

Pubblichiamo la nota del consigliere Maurizio Pellegrino (Pd) componente della Commissione Urbanistica, che sintetizza egregiamente quanto trattato in commissione.

 

 

ILLUMINAZIONE PUBBLICA: OGGI LA RIUNIONE IN COMMISSIONE URBANISTICA

 

Oggi, in Commissione Urbanistica, c’è stato l’annunciato incontro, da me richiesto, sui temi della illuminazione pubblica della Città di Palermo.

Oltre ai componenti la Commissione erano presenti l’Assessore Sergio Rappa, il Presidente dell’AMG Francesco Greco, nonché tutti i tecnici che al Comune e all’AMG si occupano della questione.

 

Nel corso della discussione, che è stata interessantissima e proficua, sono emerse le seguenti questioni:

1. L’AMG gestisce oltre 45.000 punti luce e tutti gli impianti semaforici. Una parte di questi punti luce è vecchia di oltre 40 anni e questo rende ancora più problematiche le riparazioni. Particolarmente seria è la situazione nella zona della Stazione centrale
2. L’AMG sostiene che il Contratto di servizio che la lega al Comune è inadeguato (è aggiornato al 2003, quando i punti luce erano 39.669) e che, peraltro, il Comune (anche qui!!!) è in notevole arretrato con i pagamenti .
3. L’attuale costo per la manutenzione sostenuto dal Comune è di 8.300.000 euro, è fermo al 2003 e viene integrato, per arrivare al pareggio dei conti, con gli utili che AMG realizza con la vendita del Gas.
4. La percentuale di guasti ordinari è del 3%. Questo significa, a dire dell’AMG, che ogni giorno ci sono oltre 1.200 lampioni spenti ma io credo che questo dato sia sottostimato. A questi guasti vanno aggiunti quelli ascrivibili a cause straordinarie. La percentuale di guasti potrebbe essere portata allo 0,50%.

5. Il personale addetto a questo servizio è composto da 92 unità
6. Le squadre addette alla manutenzione sono 4 di giorno e 4 di notte con 2 addetti ciascuna. Dopo le proteste dei cittadini per i numerosi disservizi le squadre sono state raddoppiate.

Queste le problematicità emerse:
1. Non si riesce a capire se il prezzo pagato dal Comune per questo servizio sia congruo. In particolare, come spesso avviene per tutte le Aziende pubbliche, c’è molta autoreferenzialità. Cercheremo di capire quanto si paga nelle altre città a parità di servizi offerti.
2. C’è attualmente una commistione dei ruoli tra Comune (committente) e AMG (azienda appaltante) che non aiuta a fare chiarezza. Di fatto i cittadini segnalano all’AMG i guasti mentre, invece, dovrebbero farlo al Comune che poi dovrebbe controllare l’efficacia delle risposte e la loro conformità agli impegni contrattuali dell’AMG. Ad esempio, il Contratto di servizio tra Comune e AMG prevede che un lampione guasto dovrebbe essere riparato in 24 ore.
3. Il Comune ha un Ufficio apposito che consta di 4 addetti

Inoltre:
Una parte della città subisce sistematicamente guasti a causa della vetustà della rete e di fattori esterni (ad esempio la salsedine). Questo fenomeno è particolarmente accentuato in tutte le borgate sul mare (Mondello, Arenella, Partanna, Valdesi, ecc.)

E’ prevista l’utilizzazione dei fondi FAS (30 milioni di euro) per rifare le parti vetuste di rete. Questi soldi serviranno per coprire solo una parte degli impianti (7.000 punti luce a fronte dei 15.000 che andrebbero sostituiti). Gli interventi saranno suddivisi in 8 lotti. Purtroppo non sono previsti interventi strutturali in alcune aree periferiche. Ad esempio è previsto un intervento strutturale al CEP ma non a Borgo Nuovo.
Ma su questo credo che bisognerà tornarci quando approveremo i progetti . Le gare d’appalto sono previste per i mesi di settembre, ottobre 2010.



Maurizio Pellegrino
Consigliere comunale PD

Commenti
Nuovo
santi  - Utilizziamo il telecontrollo e regoliamo il flusso   |2010-05-19 16:48:42
il problema principale consiste nell'efficienza del monitoraggio comunale sull'operato dell'AMG.
L'autoreferenzialità nella gestione di un lavoro per conto di un ente pubblico è la prima causa di sprechi di danaro.

Per la congruità del prezzo pagato dal Comune all'AMG basta fare la
somma di tutte le singole tipologie di interventi effettuati (ma monitorati dal comune) all'anno dall'AMG, e moltiplicarli per i costi unitari per categoria di lavoro effettuato.
Nel contratto di servizio tra Comune e AMG, anche se vecchio, immagino ci dovrebbe essere il costo unitario della
singola tipologia di lavoro che l'AMG effettua. Questo consente di comprendere l'incidenza dei costi sostenuti da AMG per la manutenzione dell'impianto cittadino di pubblica illuminazione.
Sull'analisi comparativa con altre città per stabilire la congruità dei costi, non credo ci possa essere
analogia di consistenza dell'impianto di pubblica illunimazione, in quanto ogni città ha punti luce che hanno diversi anni di vita quindi bisognerebbe trovare la città che ha le stesse caratteristiche di Palermo il che mi sembra un po' arduo, personalmente credo sia tempo forse non proprio
ottimizzato. Cioè bisogna confrontare elementi e sistemi con caratteristiche uguali se volgiamo ottenere dati attendibili scientificamente.

Ma ci sono tecnologie interessanti per risparmiare, molto utilizzate oggi:

Una operazione che potrebbe essere compiuta per diminuire i costi di
intervento e quindi i costi annuali di manutenzione dell'AMG consiste nel dotare la pubblica illuminazione di sistemi di telecontrollo. In tal maniera, da remoto i tecnici sanno puntualmente dove intervenire e senza che nessun cittadino chiami telefonicamente e senza la ronda dell'AMG ad esempio.


A sua volta, una efficace gestione telematica di controllo dello stato d'uso dei punti luce di Palermo, potrebbe essere abbinata ad un intervento di regolazione del flusso luminoso attraverso l'impiego di veri e propri regolatori che non fanno altro che abbassare il fascio luminoso
in coincidenza dell'aumento dell'intensità luminosa naturale (alba o giornate lunghe in estate).
Da interventi effettuati in altre città italiane ed estere con l'ausilio di regolatori di flusso luminoso si può arrivare ad ottenere fino al 40-50% di risparmio nella bolletta energetica. Questo
permetterebbe al comune di mantenere costante i costi del contratto del 2003 e anzi forse di risparmiare ancora di più. Ma essendo scelte politiche, alla fine, la logica si va a fare friggere spesso in questa città.

Se i cons. Pellegrino e Spallitta sono interessati, visto che stanno affrontando
la questione della pubblica illuminazione e quella degli investimenti consistenti che stanno per effettuarsi, consiglio loro di fare un giro sul web per approfondire su questi prodotti ( vedi ad es. http://www.agentech-sm.com/default.asp - http://www.energia-progetti.it/regol_flusso.htm e
soprattutto questo http://www.cemelsrl.it/Pdf/Risparmio%20Energetico% 20DEPLIAN.pdf ) e di cercare informazioni su quelle amministrazioni pubbliche italiane che hanno già adottati tali sistemi conseguendo interessanti risparmi in bolletta e ammortizzando in breve i costi che il più delle volte
sono comunque sostenuti da aziende private che installano tali sistemi e si ripagano in pochi anni con i risparmi ottenuti.
Inoltre regolare il flusso luminoso dei punti luce della pubblica illuminazione, consente di allungare la vita delle lampade di quasi il doppio, almeno nei dati di fabbrica,
ma anche se l'allunga del 70% è un risparmio benedetto.

Come potete ben vedere se un amministrazione vuole effettuare investimenti nella pubblica illuminazione oggi ci sono le possibilità tecnologiche per generare risparmi nella corrente e ordinaria gestione dell'impianto diminuendo i costi
relativi alla sostituzione lampade e risparmi nella bolletta energetica per la minore quantità di energia con la quale si alimentano gli impianti.

A sensibili consiglieri questi consigli
nadia spallitta   |2010-05-23 08:38:14
Per Santi:
Grazie per le utili informazioni. vedr come utilizzarle per presentare una mozione o un'interrogazione sull'argomento, o per possibili proposte di emendamento al programma triennale delle OOPP
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